【三鷹市】7つのコミュニティ住区を単位とした自主防災組織による活動など、市民と一体で進める三鷹市の防災対策
「三鷹」駅南口三鷹市は東京都多摩地域の東部に位置し、東は杉並区と世田谷区、西は小金井市、南は調布市、北は武蔵野市に接しています。
江戸時代の三鷹市内では、徳川家が鷹狩を楽しんでいました。この拠点となったのが鷹場の村です。三鷹という地名は野方領、世田谷領、府中領にまたがる3つの鷹場の村が集まって誕生したため付けられたといわれています。
三鷹市の大部分は武蔵野台地上にあります。武蔵野台地は複数の高さの面で構成され、それぞれの面の境は崖線と呼ばれる急斜面になっています。
三鷹市の西端に延びる国分寺崖線を境に、野川が流れる南西側の低い台地が立川面、北東側の一段高い台地が武蔵野面です。市域のほとんどは武蔵野面にあたります。牟礼（むれ）にある「法政大学中学高等学校」付近にはさらに高い下末吉面になっています。これらの台地を刻むように、神田川、仙川、野川と3本の河川が北西から南東に向けてほぼ平行して流れています。
三鷹市では行政上の区分として、地理的条件や地域特性により、7つのコミュニティ住区を設けています。街づくりも、国分寺崖線の自然を感じる「大沢住区」、農の風景が広がる「東部住区」、武蔵野の面影が残る「西部住区」、緑と水を感じる住宅地「井の頭住区」、坂と川と緑のまち「新川中原住区」、産業と商業が元気な「連雀住区」、三鷹市の玄関口「三鷹駅周辺住区」とコミュニティ住区の特色を活かして進められています。防災対策もこれらのコミュニティ住区の特徴を考慮した内容とされました。
三鷹市は2024（令和6）年に防災対策の基本となる「三鷹市地域防災計画」を改定しました。今回の改定では、2022（令和4）年に発表された「首都直下地震等による東京の被害想定」と、2023（令和5）年に発表された「東京都地域防災計画 震災編（令和5年修正）」の内容を踏まえ、「震災編」の内容を追加しています。構成は、前回改定で加えられた「富士山等噴火降灰対策編」と「大規模事故対策編」を含めた4編です。
このうち「震災編」では、マグニチュード7.3の多摩直下地震を想定し、市内の最大震度を6強、死者は最多のケースで59人、建物全壊棟数は793棟といった数字を示し、被害を軽減するための施策をまとめています。
三鷹市防災マップその一環として、災害発生時に市民が適切な行動をとれるように「三鷹市防災マップ」を作成・配布しています。「三鷹市防災マップ」には一時避難場所、広域避難場所、避難所、飲料水や生活用水の給水所など災害時に必要となる施設の位置が記され、一目でわかるようになっています。
広域避難場所は地震により大規模火災が発生する恐れがある場合に避難する場所です。三鷹市内の広域避難場所は「東京都立井の頭恩賜公園」、「東京都立野川公園」、「東京都立神代植物公園」、「東京都立武蔵野の森公園」といった大規模公園に加え、広い敷地を持つ「国際基督教大学」、「ルーテル学院大学」、「国立天文台」も指定されています。
震度6弱以上の揺れをもたらす地震が発生した場合、三鷹市では通常の医療体制を取りやめ、コミュニティ住区ごとに1か所設置される災害時医療救護所と、市内6病院の医療拠点に医療を集中します。「三鷹市防災マップ」にはこれらの場所も記載されています。
三鷹市浸水ハザードマップ「三鷹市防災マップ」の裏面は、「三鷹市浸水ハザードマップ」になっています。これは、東京都が作成した野川・仙川流域、神田川流域、城南地区河川流域の浸水想定区域図をもとに、大雨の際に想定される浸水の範囲や深さと、その時に利用できる避難所などを示したものです。
想定される最大の浸水の深さは5段階で色分けされています。「三鷹市浸水ハザードマップ」を見て、自宅や勤務先などの浸水リスクや、避難すべき方向を確認しましょう。
大雨の時は土砂崩れなど土砂災害の危険もあります。これらの土砂災害のリスクを土砂災害警戒区域（イエローゾーン）と土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）に分けて示した地図が「三鷹市土砂災害ハザードマップ」です。ここには土砂災害の危険がある場合に利用できる避難所の位置や避難方向なども記載されています。
「防災マップ」や各種ハザードマップは、三鷹市が作成した各種地図のデータを集めた「三鷹市わがまちマップ」でも確認できます。
駅前に防災空間の確保が計画されている、「三鷹」駅の様子大規模災害が発生した際は、行政や防災関連組織による救出・救助や避難誘導などの対応が行き届かない可能性もあります。その場合は、地域住民で対応しなくてはなりません。
そこで、三鷹市では、7つのコミュニティ住区ごとに自主防災組織を結成し、「自分たちのまちは自分たちで守ろう」を合言葉に活動を行っています。それぞれの自主防災組織には発電機や避難所用間仕切りなど必要な資機材が配備され、地域の実情に応じた内容の訓練が企画・実施されています。
また、防災について学びたいという市民に、市の防災課の職員や防災リーダーを派遣し、防災のポイントなどを解説する「防災出前講座」という取り組みも行われています。
災害時、自宅が安全であれば、避難所に避難するのではなく「在宅避難」も可能です。そこで「在宅避難のすすめ」を作成し、住まいの中の防災対策のポイントや日常備蓄品目について、わかりやすくまとめています。
ただし、大規模災害時には、電気・水道・ガスなどライフラインが途絶し、在宅避難でもトイレや生活物資などの支援が必要な状況が予想されます。そのため、避難所などに行かなくても必要な支援を受けられるよう、「災害時在宅生活支援施設」の整備を進めています。
ここでは、災害時に仮設トイレが設置され、炊出しの実施、救援物資などの配給が行われます。さらに、地域の防災の活動拠点として、情報共有やコミュニティの「場」としても活用されます。
さらに、地域の防災力を高めるため「木造住宅耐震診断等助成制度」や「木造住宅耐震改修工事等助成制度」を設け、既存の木造住宅に対する耐震診断費用の一部や倒壊の危険性がある住宅の耐震改修工事の費用の一部を助成しています。このほかブロック塀などの倒壊による災害の発生を防ぐため、「ブロック塀等撤去助成制度」を設けて一定の条件を満たすブロック塀の撤去費用などを助成しています。
また、現在計画中の「三鷹駅南口中央通り東地区再開発事業」などの街づくりをきっかけに、密集化・老朽化した建物を更新し防災空間を確保するなど、防災に強いまちづくりにも力を入れています。
三鷹市では、子どもから大人まで防災を見て・触れて・体験しながら学べる防災イベントも開催されています。そのひとつが「Mitakaみんなの防災フェスタ」です。
このイベントでは消防車など防災関連車両の展示、起震車などの体験で防災を身近に感じられるほか、炊き出しの無料提供や災害対応自動販売機による飲料の提供、防災用品の販売も行われます。会場となる「三鷹中央防災公園」は、実際の大災害時に対策拠点にもなる場所です。
このように、三鷹市では各地域・コミュニティに適した防災対策を進めるとともに、市民の防災意識を高める取り組みも積極的に行っています。
- 掲載日
- 2026/05/31
本記事は、（株）ココロマチ が情報収集し、作成したものです。記事の内容・情報に関しては、調査時点のもので変更の可能性があります。
